Bir kamu kurumunda 696 sayılı KHK ile sürekli işçi (4/D) kadrosuna geçen bir işçinin, astsubay olan eşinin zorunlu ataması nedeniyle eş durumu mazeretine dayanarak başka bir ile nakil talebi, idare tarafından 'mevzuatta hüküm bulunmadığı' gerekçesiyle reddedilmiştir. Bu ret işlemine karşı açılacak davada görevli yargı kolu neresidir? Uyuşmazlık Mahkemesi'nin 2021/143 K. sayılı kararındaki gerekçeleri analiz ederek cevaplayınız.

Bu uyuşmazlığın çözümünde görevli yargı kolu adli yargıdır ve dava İş Mahkemesinde görülmelidir. Uyuşmazlık Mahkemesi'nin 2021/143 K. sayılı kararında da bu sonuca varılmıştır. Gerekçeleri şunlardır: 1) Hukuki İlişkinin Niteliği: 696 sayılı KHK ile kadroya geçen işçiler, 657 sayılı DMK'ya tabi bir memur veya kamu görevlisi değildir. Bu kişilerin istihdam şekli 'işçi' statüsündedir ve idare ile aralarındaki ilişki, kamu hukukuna dayalı bir statü ilişkisi değil, özel hukuka tabi bir 'belirsiz süreli iş sözleşmesi'dir. 2) İşlemin Niteliği: Davacının nakil talebinin reddine ilişkin idari işlem, idarenin kamu gücünü kullanarak tesis ettiği tek yanlı bir idari işlem değil, 'işveren' sıfatıyla özel hukuk alanında tesis ettiği bir işlemdir. Davalı idare burada bir kamu otoritesi olarak değil, bir işveren olarak hareket etmektedir. 3) Yasal Dayanak: 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nun 5. maddesi, işçi ile işveren arasında iş ilişkisi nedeniyle sözleşmeden veya kanundan doğan her türlü hukuk uyuşmazlıklarına iş mahkemelerinin bakacağını hükme bağlamıştır. Uyuşmazlık, iş sözleşmesinin bir parçası olan çalışma yerinin değiştirilmesi talebinden kaynaklandığı için açıkça bir iş hukuku uyuşmazlığıdır. Sonuç olarak, uyuşmazlığın temelinde idari bir kadronun kullanılması değil, bir iş sözleşmesinden doğan hak talebi yattığından, davanın görüm ve çözümü idari yargının değil, adli yargının (İş Mahkemeleri) görev alanına girmektedir.