Vatandaşlık başvurusunun 'milli güvenlik ve kamu düzeni' gerekçesiyle reddedilmesi durumunda, bu ret kararının hukuki denetimi nasıl yapılır? İdarenin bu konudaki takdir yetkisi sınırsız mıdır?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #171508

Vatandaşlık başvurusunun reddi bir idari işlemdir ve idari yargı denetimine tabidir. 'Milli güvenlik ve kamu düzeni' gerekçesiyle yapılan ret, idarenin takdir yetkisi kapsamında kalsa da bu yetki sınırsız ve keyfi değildir. İdare mahkemesi, bu ret kararının hukuki denetimini yaparken, idarenin bu sonuca hangi somut bilgi, belge ve olgulara dayanarak ulaştığını inceler. İdarenin, sadece soyut, genel ve belirsiz iddialarla (örneğin, istihbari bilgi notu) değil, denetlenebilir ve somut gerekçelerle kararını açıklaması gerekir. Eğer ret kararı, kişinin kendisiyle ilgili olmayan, ailesi veya çevresine dair soyut iddialara dayanıyorsa veya hakkında herhangi bir soruşturma/kovuşturma yahut mahkumiyet kararı olmayan bir kişi için yeterli gerekçe sunulamıyorsa, idare mahkemesi bu işlemi 'sebep' ve 'maksat' unsurları yönünden hukuka aykırı bularak iptal edebilir. Dolayısıyla, idarenin takdir yetkisi, kamu yararı amacı ve hukukun genel ilkeleriyle sınırlıdır.