Yükseköğretim Kurulu'nun (YÖK) tüm üniversitelerde bahar döneminin uzaktan öğretimle yapılmasına ilişkin kararına karşı açılan bir iptal davasında, 'yetki' unsuru bakımından hangi hukuki argümanlar ileri sürülebilir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #171472

sen.av.tr'deki dava dilekçesi örneğine göre, YÖK'ün bu kararı 'yetki' unsuru bakımından birkaç noktadan hukuka aykırıdır: 1) Üniversitelerin Anayasal Özerkliği: Anayasa'nın 130. maddesi üniversitelere bilimsel ve idari özerklik tanımıştır. YÖK'ün üniversiteler üzerindeki yetkisi hiyerarşik bir yetki değil, idari vesayet yetkisidir. İdari vesayet, kanunda açıkça belirtilen durumlarla sınırlıdır ve emir ve talimat verme yetkisini içermez. Tüm üniversiteler için bağlayıcı ve genel nitelikte bir eğitim-öğretim usulü belirlemek, idari vesayet yetkisini aşan, hiyerarşik bir yetki kullanımıdır ve üniversitelerin idari özerkliğini ihlal eder. 2) Yasal Yetki Eksikliği: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 7. maddesinde YÖK'ün yetkileri sayılmıştır. Bu yetkiler arasında, ülke genelindeki tüm üniversitelerin eğitim modelini (örgün-uzaktan) belirleme gibi genel bir yetki bulunmamaktadır. Maddede yer alan 'öğrenime ara verilmesine veya tekrar başlatılmasına... karar verip uygulatmak' yetkisi, eğitimin şeklini değiştirmeyi değil, durdurup başlatmayı kapsar ve bu yetkinin kullanımı dahi öncelikle üniversitelerden gelecek önerilere bağlanmıştır. Bu nedenlerle, işlemin yasal dayanaktan yoksun olduğu ve yetki gaspı niteliği taşıdığı iddia edilebilir.