İstanbul Bölge İdare Mahkemesi'nin 2022/17 E. sayılı kararında, özel güvenlik görevlisinin kimlik kartının yenilenmemesi işlemi neden hukuka aykırı bulunmuştur? Mahkeme, 'iltisak ve irtibat' kavramını nasıl yorumlamıştır?

İstanbul BİM 10. İdari Dava Dairesi'nin ilgili kararında, davacının özel güvenlik kimlik kartının 'terör örgütlerine iltisakı veya irtibatı olduğu' yönündeki istihbari bilgi notuna dayanılarak yenilenmemesi işlemi hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, bu işlemin iptaline karar verirken şu gerekçelere dayanmıştır: 1) İstihbari bilginin soyut nitelikte olması ve somut, hukuken kabul edilebilir bilgi ve belgelerle desteklenmemesi. 2) Davacı hakkında bu iddiayı destekleyecek herhangi bir soruşturma, kovuşturma veya kesinleşmiş mahkumiyet kararının bulunmaması. Mahkeme, 'iltisak ve irtibat' kavramını, Yargıtay kararlarına atıfla, örgüt üyeliği suçunu oluşturmamakla birlikte, örgütün amaçlarını benimsediğini gösterecek şekilde belirli bir devamlılık ve yoğunlukta faaliyetlerine katılma, destekleme olarak yorumlamıştır. Kararda, bu bağın denetlenebilir olgularla ortaya konulması gerektiği, soyut istihbari bilginin tek başına yeterli olmadığı ve bu nedenle yapılan işlemin hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.