Danıştay 13. Dairesi'nin E:2015/547 sayılı kararında, İYUK m. 5'te düzenlenen 'birden fazla işleme karşı tek dilekçeyle dava açma' olanağının, mahkemelerin görev ve yetki kurallarını değiştirecek şekilde yorumlanamayacağı neden belirtilmiştir?

Danıştay'ın ilgili kararında, İYUK m. 5'in amacının 'dava açmayı kolaylaştırmak, az gider ve emek tüketilmesini sağlamak ve böylece dava ekonomisine hizmet etmek' olduğu belirtilmiştir. Bu bir usul ekonomisi kuralıdır. Görev ve yetki kuralları ise kamu düzenine ilişkindir ve 'doğal hakim' ilkesinin bir gereğidir. Karara göre, usul ekonomisine yönelik bir kurala, mahkemelerin görevini belirleyen bir boyut kazandırılamaz. Aksi takdirde, normalde farklı mahkemelerin (örneğin farklı illerdeki idare mahkemelerinin) görev ve yetkisine giren işlemler arasında bir bağlantı kurularak, görevsiz bir mahkemenin (örneğin Danıştay'ın) görevli hale getirilmesi sonucu doğabilirdi. Bu nedenle, öncelikle her bir işlemin görevli ve yetkili mahkemesi tespit edilmeli, İYUK m. 5 ancak aynı mahkemenin görev ve yetkisine giren birden çok işlem için kural olarak uygulanmalıdır.