Bir kamu görevlisi hakkında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m. 125/D uyarınca 'kademe ilerlemesinin durdurulması' cezası verilmiştir. Bu memurun, bu disiplin cezasına karşı başvurabileceği idari ve adli yollar nelerdir ve bu yollara başvuru süreleri nedir? İdari itiraz yoluna başvurulması, dava açma süresini nasıl etkiler?

Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı memurun başvurabileceği yollar ve süreler şunlardır: 1) İdari İtiraz Yolu: Memur, cezanın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren 'on gün' içinde, 657 sayılı Kanun'un 135. maddesi uyarınca 'Yüksek Disiplin Kurulu'na itiraz edebilir. Bu itiraz, zorunlu bir yol değildir, ihtiyari bir başvuru yoludur. 2) Adli Yargı Yolu (İptal Davası): Memur, cezanın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (İYUK) 7. maddesi uyarınca 'altmış gün' içinde, görev yaptığı yerdeki İdare Mahkemesi'nde işlemin iptali için dava açabilir. İdari itiraz yoluna başvurulmasının dava açma süresine etkisi, İYUK m. 11'de düzenlenmiştir. Buna göre: a) Eğer memur, 60 günlük dava açma süresi içinde Yüksek Disiplin Kurulu'na itiraz ederse, dava açma süresi 'durur'. b) Yüksek Disiplin Kurulu, itirazı inceleyip bir karar verir. Kurulun bu kararı (itirazın kabulü veya reddi) memura tebliğ edildiğinde, durmuş olan 60 günlük dava açma süresi, kaldığı yerden tekrar işlemeye başlar. c) Eğer Yüksek Disiplin Kurulu, 30 gün içinde (657 S.K. m. 135) bir karar vermezse, itiraz reddedilmiş sayılır. Bu durumda da, bu 30 günlük sürenin bittiği tarihten itibaren, duran 60 günlük dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam eder. Dolayısıyla, itiraz yoluna başvurmak, memurun dava açma hakkını ortadan kaldırmaz, sadece dava açma süresini durdurarak ona ek bir idari çözüm arama imkanı tanır.