7242 sayılı Kanunla 5275 sayılı Kanun'a eklenen Geçici m. 9/5 uyarınca, Kovid-19 iznine ayrılan hükümlülerin durumu ile genel anlamda 'denetimli serbestlik' tedbiri altında cezasını infaz eden bir hükümlünün hukuki statüsü arasında ne gibi farklar vardır? Kovid-19 izninin, denetimli serbestlikten farklı olarak, hükümlünün 'iyi halli' olup olmamasından bağımsız olarak uygulanmasının temel sebebi nedir?

İki kurum arasında önemli hukuki farklar bulunmaktadır: 1) Hukuki Nitelik: Denetimli serbestlik, cezanın infazının toplum içinde, belirli yükümlülükler altında (imza atma, belirli yerlere gitmeme, eğitim programlarına katılma vb.) devam ettiği bir 'alternatif infaz' yöntemidir. Hükümlü, ceza infaz rejiminin bir parçası olmaya devam eder. Kovid-19 izni ise, salgın hastalığın cezaevlerinde yaratacağı tehlikeyi önlemek amacıyla, hükümlünün cezasının infazının 'geçici olarak durdurulduğu' ve hükümlünün evinde veya belirlediği bir adreste serbestçe kalmasına izin verildiği, olağanüstü bir 'idari izin'dir. Hükümlü, bu süre boyunca denetimli serbestliğin yükümlülüklerine tabi değildir. 2) Şartlar: Denetimli serbestliğe ayrılabilmek için, hükümlünün cezasının belirli bir kısmını infaz kurumunda geçirmiş olması ve en önemlisi 'iyi halli' olduğuna dair idare ve gözlem kurulu kararı bulunması zorunludur. Kovid-19 izni ise, kanunda belirtilen suç tipleri dışında kalan ve belirli koşulları taşıyan (açık cezaevinde bulunma veya buraya ayrılmaya hak kazanma) tüm hükümlülere, 'iyi halli' olup olmadıklarına bakılmaksızın, kanun gereği doğrudan uygulanmıştır. 3) Temel Sebep: Kovid-19 izninin 'iyi hal' şartından bağımsız olmasının temel sebebi, amacının hükümlüyü rehabilite etmek veya ödüllendirmek değil, tamamen 'kamu sağlığını korumak' ve cezaevlerindeki aşırı yoğunluğu azaltarak salgının yayılmasını önlemek olmasıdır. Amaç, bireysel bir değerlendirme yapmaktan çok, kitlesel bir sağlık krizine karşı acil bir çözüm üretmektir. Bu nedenle, kanun koyucu, bireysel değerlendirme gerektiren 'iyi hal' şartını bu olağanüstü tedbir için aramamıştır.