Bir memurun, DMK md. 76 uyarınca naklen atanmasında, idarenin atama işleminin gerekçesini memura bildirme zorunluluğu var mıdır? Gerekçesiz bir atama işlemi, tek başına işlemin iptali için yeterli bir sebep midir?

İdare hukukunun temel ilkelerinden biri olan 'işlemlerin gerekçeli olması' kuralı, atama işlemleri için de geçerlidir. Her ne kadar DMK md. 76 idareye geniş bir takdir yetkisi tanısa da, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanıldığının denetlenebilmesi için işlemin bir gerekçeye dayanması gerekir. İdare, atama işleminin gerekçesini işlemle birlikte veya daha sonra talep üzerine memura bildirmelidir. Ancak, uygulamada Danıştay, atama işleminin metninde gerekçe bulunmamasını tek başına bir iptal nedeni olarak görmeme eğilimindedir. Danıştay, idarenin atama işlemini haklı kılan gerekçeleri dava sırasında (savunma dilekçesinde) sunmasına ve bunları somut bilgi ve belgelerle desteklemesine imkan tanımaktadır. Eğer idare, yargılama aşamasında dahi, atama işlemini kamu yararı ve hizmet gereklerine dayandıran makul ve somut bir gerekçe sunamazsa, bu durum işlemin 'sebep' ve 'amaç' unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu anlamına gelir ve iptal edilir. Dolayısıyla, gerekçesizlik tek başına değil, idarenin işlemi haklı kılacak meşru bir sebep ortaya koyamamasıyla birleştiğinde bir iptal nedeni haline gelir.