İvedi yargılama usulüne tabi bir uyuşmazlıkta, örneğin bir ÇED Olumlu kararının iptali davasında, dava açma süresinin başlangıcı nasıl belirlenir? ÇED Yönetmeliği'ndeki 'askıda ilan'ın bu süreçteki rolünü açıklayınız.

İYUK md. 20/A'ya göre ivedi yargılama usulünde dava açma süresi 30 gündür. Anayasa'nın 125. maddesi ve İYUK'un genel ilkeleri uyarınca dava açma süresi, kural olarak işlemin 'yazılı bildirim' (tebliğ) tarihinden itibaren başlar. Ancak ÇED gibi kamuoyunu ilgilendiren kararlarda, bireysel tebliğ yerine genel duyuru yöntemleri de süreyi başlatabilir. Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği'nin 14. maddesi, ÇED Olumlu veya Olumsuz kararının Bakanlık ve Valilik tarafından 'askıda ilan' ve 'internet aracılığı' ile halka duyurulacağını hükme bağlamıştır. Danıştay, bu tür kararlarda, yönetmelikte öngörülen usule uygun olarak yapılan askıdan indirme veya internette yapılan duyuru tarihini izleyen günden itibaren 30 günlük dava açma süresinin başlayacağını kabul etmektedir (Danıştay 6. Dairesi E:2022/2454, K:2022/5056). Dolayısıyla, askıda ilan, kararın tüm potansiyel ilgililer tarafından öğrenildiğinin varsayıldığı ve dava açma süresini başlatan bir hukuki işlem niteliğindedir.