FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü'nün 'örgüt kurma' ve 'örgüt yönetme' suçları bakımından 'somut tehlike suçu' niteliğinin hukuki anlamını ve bu suçlarda 'hazırlık hareketlerinin cezalandırılması' prensibini açıklayınız.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu (örn. 2020/159 E., 2021/252 K.) kararlarında, FETÖ/PDY gibi örgüt kurma, yönetme ve üyelik suçları, 'somut tehlike suçu' olarak nitelendirilmektedir. **Somut Tehlike Suçunun Hukuki Anlamı:** 1. **Zarar Suçlarından Farkı:** Geleneksel suç tipleri genellikle bir 'zarar'ın doğmasını (örn. kasten yaralamada vücut bütünlüğünün zarar görmesi) veya bir 'soyut tehlike'nin yaratılmasını (örn. trafik güvenliğini tehlikeye sokmada sadece tehlikenin yaratılması yeterli, somut bir zararın doğması gerekmez) gerektirir. Ancak somut tehlike suçları, zarar suçu niteliğinde olmayıp, belirli bir hukuki değerin (örn. kamu düzeni, devletin güvenliği) somut ve yakın bir tehlikeye maruz bırakılmasını gerektirir. Bu suçlar için 'zarar'ın fiilen doğması şart değildir, ancak tehlikenin 'somut' yani belirli ve gözle görülür bir şekilde ortaya çıkması gerekir. 2. **Amaç Suçtan Bağımsızlık:** Örgüt kurma ve yönetme suçları, örgütün nihai amacı olan 'amaç suçtan' (örn. Anayasal düzeni cebir ve şiddetle değiştirmek) bağımsız olarak, sadece örgütün kurulması veya yönetilmesiyle oluşur. Örgütün amaç suçları henüz işlememiş olması, bu suçların oluşmasına engel değildir. **Hazırlık Hareketlerinin Cezalandırılması Prensibi:** Örgüt kurma ve yönetme suçları, ceza hukukunun genel prensibi olan 'icra hareketlerine geçilmeden bir fiilin cezalandırılmayacağı' ilkesinden ayrılmıştır. Bu suçlarda, henüz amaç suçların icra hareketlerine başlanmamış olsa bile, örgütün kurulması veya yönetilmesi gibi 'hazırlık hareketleri' suç sayılır ve cezalandırılır. Bunun temel gerekçesi şunlardır: 1. **Büyük Tehlike:** Çok kişinin iradesinin birleşmesinin doğuracağı ağır tehlikeyi ve ciddi bir suçun işlenmesi ihtimalinin muhakkaklığını göz önünde bulundurarak bu kolektif suç tehlikesi müstakil suç olarak cezalandırılmıştır. 2. **Önleyici Amaç:** Devletin kamu düzeninin ve güvenliğinin korunması amacıyla, suçun önlenmesi ve daha büyük zararların önüne geçilmesi hedeflenmiştir. Örgütün varlığı, tek başına bir tehdit ve tehlike kaynağı olarak kabul edilir. 3. **'Tehlike Tehlikesinin Cezalandırılması':** Özellikle Devletin şahsiyetine karşı suçlarda, çoğu zaman teşebbüs dahi tamamlanmış suç gibi kabul edildiğinden, örgüt kurma/yönetme suçları 'tehlike tehlikesinin cezalandırılması' şeklinde yorumlanmaktadır (Manzini'den atfen Özek). FETÖ/PDY örneğinde, örgütün hiyerarşik yapısı, üye sayısı ve elindeki araç-gereç bakımından (örn. devlete sızma, silah kullanma yetkisi) güdülen amaçları (Anayasal düzeni değiştirmek) gerçekleştirme açısından somut bir tehlike arz ettiği kabul edilmiştir.