Danıştay 7. Dairesi'nin E: 2003/2031, K: 2004/2338 sayılı kararında, ödeme emrine karşı yapılan başvuru neden dava açma süresini durdurmamıştır?
Çünkü başvuru, işlemi tesis eden Mardin Gümrük Müdürlüğü'ne yapılmıştır. İYUK m. 11, başvurunun üst makama, üst makam yoksa işlemi yapan makama yapılmasını öngörür. Kararda, Gümrük Başmüdürlüğü'nün üst makam olduğu ve başvurunun oraya yapılması gerektiği, bu nedenle işlemi yapan ast makama yapılan başvurunun süreyi durdurmayacağı belirtilmiştir.