Danıştay 7. Dairesi'nin E: 2003/2031 K: 2004/2338 sayılı kararında, ödeme emrine karşı yapılan başvuru neden İYUK m. 11 kapsamında dava açma süresini durdurmamıştır? Kararın gerekçesi nedir?

Kararda, davacı şirketin ödeme emrine karşı üst makam olan Gümrük Başmüdürlüğü yerine, işlemi tesis eden Mardin Gümrük Müdürlüğü'ne başvuruda bulunduğu belirtilmiştir. İYUK m. 11, başvurunun 'üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan' istenebileceğini açıkça düzenlemektedir. Somut olayda bir üst makam (Gümrük Başmüdürlüğü) varken, başvurunun doğrudan işlemi yapan ast makama yapılması, kanunun aradığı usule uygun bir başvuru olarak kabul edilmemiştir. Bu nedenle, usule uygun olmayan bu başvuru, işlemeye başlayan dava açma süresini durdurma etkisine sahip değildir. Mahkeme, bu gerekçeyle 7 günlük özel dava açma süresi geçirildikten sonra açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddi kararını sonuç itibarıyla yerinde bulmuştur. (Referans: kadimhukuk.com.tr/makale/idari-yargilama-usulu-kanunu-11-madde-iyuk/)