Bir kamu görevlisinin ihmali bir davranışla görevinin gereklerini yerine getirmemesi, TCK m. 257'deki görevi kötüye kullanma suçunu oluşturabilir mi?

Evet, oluşturabilir. TCK m. 257/2'de, 'görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek' kişilerin mağduriyetine, kamunun zararına veya kişilere haksız menfaate neden olmak, suçun ihmali davranışla işlenen şekli olarak ayrıca düzenlenmiştir. Cezası, icrai davranışla işlenen şekline göre daha azdır. (TCK m. 257/2)