Bir kamu görevlisinin, görevinin gereklerine aykırı hareket ederek kişilere haksız bir menfaat sağlaması, ancak bu eylem sonucunda kamunun herhangi bir zarara uğramaması durumunda, TCK m. 257'de düzenlenen 'görevi kötüye kullanma' suçu oluşur mu? Suçun oluşumu için 'kamu zararı', 'kişi mağduriyeti' ve 'haksız menfaat' unsurlarının birlikte mi yoksa alternatifli mi arandığını açıklayınız.

Evet, TCK m. 257'deki görevi kötüye kullanma suçu oluşur. Maddenin birinci fıkrası, '...görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle, kişilerin mağduriyetine VEYA kamunun zararına neden olan YA DA kişilere haksız bir menfaat sağlayan kamu görevlisi...' şeklinde düzenlenmiştir. Madde metninde kullanılan 'veya', 'ya da' bağlaçları, bu üç neticenin (kişi mağduriyeti, kamu zararı, haksız menfaat) 'seçimlik' olduğunu göstermektedir. Yani, suçun oluşabilmesi için bu üç neticeden herhangi birinin gerçekleşmesi yeterlidir; hepsinin bir arada bulunması şart değildir. Dolayısıyla, bir kamu görevlisinin görevinin gereklerine aykırı eylemiyle bir kişiye haksız bir menfaat (kazanç) sağlaması, bu eylemden dolayı bir kamu zararı veya bir başkasının mağduriyeti doğmasa bile, tek başına görevi kötüye kullanma suçunu oluşturur. Suçun madde gerekçesinde de bu durum, 'Görevin gereklerine aykırı davranışın, kişilerin mağduriyetiyle sonuçlanmış olması veya kamunun ekonomik bakımdan zararına neden olması ya da kişilere haksız bir kazanç sağlamış olması hâlinde, görevi kötüye kullanma suçu oluşabilecektir.' şeklinde ifade edilmiştir. (Referans: www.zulkufarslan.av.tr/dogrudan-temin-yoluyla-hizmet-alimi/)