Bir memur hakkında, 7068 sayılı Kanun uyarınca başlatılan bir disiplin soruşturmasında, soruşturmacı olarak atanan görevlinin soruşturmayı kanunda öngörülen 7 günlük süre içinde tamamlayamaması ve infaz hâkiminden de uzatma onayı almaması durumunda, bu süre aşımının, verilen disiplin cezasına etkisi ne olur? Bu durum tek başına cezanın iptali için yeterli bir sebep midir?

Evet, bu durum tek başına cezanın iptali için yeterli bir sebeptir. 7068 sayılı Kanun gibi disiplin hukukunu düzenleyen kanunlarda belirtilen soruşturma süreleri, genellikle 'hak düşürücü' nitelikte değil, 'düzenleyici' nitelikte kabul edilir. Ancak, Yargıtay'ın ve Danıştay'ın yerleşik içtihatları, özellikle kanunun açıkça bir süre öngördüğü ve bu sürenin uzatılmasını da belirli bir onaya (infaz hâkimi onayı gibi) bağladığı durumlarda, bu sürelere uyulmamasının idari işlemi sakatlayan önemli bir usul hatası olduğunu kabul etmektedir. 5275 sayılı Kanun'un 47. maddesine ilişkin Yargıtay 19. Ceza Dairesi'nin 2016/697 K. sayılı kararında da benzer bir durum, yani soruşturmanın süresinde tamamlanmaması bir bozma nedeni olarak görülmüştür. Soruşturmanın kanunda öngörülen azami sürelere riayet edilmeden yürütülmesi, savunma hakkını kısıtlayıcı bir nitelik taşıyabilir ve idarenin kanunla bağlılığı ilkesini zedeler. Bu nedenle, soruşturmanın yasal süreler içinde ve usulüne uygun bir uzatma kararı olmaksızın tamamlanmaması, verilen disiplin cezasının usul yönünden hukuka aykırı olması sonucunu doğurur ve iptal davasında işlemin iptaline neden olabilir.