4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22. maddesinde düzenlenen 'doğrudan temin' usulü, bir ihale usulü müdür, yoksa bir alım yöntemi midir? Bu usulde, ihale komisyonu kurma ve isteklilerden yeterlik kurallarını (teminat, bilanço vb.) arama zorunluluğu var mıdır?
Doğrudan temin, 4734 sayılı Kanun'un 5. maddesinde sayılan temel ihale usullerinden (açık ihale, belli istekliler arasında ihale, pazarlık usulü) biri değildir; kanunun belirli özel ve istisnai haller için öngördüğü bir 'alım yöntemi'dir. Bu yöntemin temel amacı, belirli nitelikteki veya düşük bedelli ihtiyaçların daha hızlı ve basit bir prosedürle karşılanmasını sağlamaktır. Bu nedenle, doğrudan temin usulünde, 4734 sayılı Kanun'un 22. maddesinin son fıkrasında açıkça belirtildiği üzere, 'ihale komisyonu kurma ve 10 uncu maddede sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın' alım yapılır. İhtiyaçlar, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak temin edilir. Dolayısıyla, bu yöntemde teminat alınması, bilanço istenmesi gibi genel ihale prosedürlerine tabi olan yeterlik kuralları aranmaz.