Bir memur hakkında verilen disiplin cezasına karşı açılan iptal davasında, idare mahkemesi 'ölçülülük ilkesi'ne aykırılık nedeniyle işlemi iptal etmiştir. Ölçülülük ilkesinin alt ilkeleri olan 'elverişlilik', 'gereklilik' ve 'orantılılık' kavramlarını, bu disiplin cezası örneği üzerinden açıklayınız.

Ölçülülük ilkesi, idarenin bir işlem tesis ederken kullandığı araç ile ulaşmak istediği amaç arasında makul bir denge olması gerektiğini ifade eder. Alt ilkeleri şunlardır: 1) Elverişlilik: Uygulanan disiplin cezasının, korunmak istenen hukuki amacı (örneğin, kamu hizmetinin düzenini sağlama) gerçekleştirmeye uygun ve elverişli bir araç olmasıdır. 2) Gereklilik (Zorunluluk): İdarenin, aynı amaca ulaşabilecek daha hafif bir disiplin cezası varken, daha ağır olanı seçmemesi ilkesidir. Eğer memurun fiili, 'uyarma' cezası ile de ıslah edilebilecek ve kamu düzeni sağlanabilecek nitelikteyken, 'aylıktan kesme' cezası verilmesi gereklilik ilkesine aykırı olur. 3) Orantılılık: İşlenen fiilin ağırlığı ile verilen cezanın ağırlığı arasında adil ve makul bir oranın bulunmasıdır. Örneğin, mesaiye 5 dakika geç kalma fiiline karşılık 'meslekten çıkarma' cezası verilmesi, fiil ile yaptırım arasında açık bir orantısızlık oluşturur ve hukuka aykırı olur. İdare mahkemesi, verilen cezanın bu üç alt ilkeyi de karşılayıp karşılamadığını denetler ve herhangi birinin ihlal edildiğini tespit ederse işlemi iptal eder.