İdarenin takdir yetkisi ile bağlı yetki arasındaki temel fark nedir? Anayasa'nın 125/4. maddesi, idari yargının takdir yetkisine sahip işlemleri denetlerken hangi sınırı koymaktadır?

Bağlı yetki, idarenin belli koşul ve durumların gerçekleşmesi halinde mutlaka belli bir işlemi yapmak zorunda olmasıdır; idarenin hareket serbestisi yoktur (örn: mahkeme kararının uygulanması). Takdir yetkisi ise, hukuk kurallarının idareye belirli bir konuda karar alıp almamak veya birden fazla seçenekten birini seçmek konusunda bir serbestlik tanımasıdır. Ancak bu serbestlik keyfilik anlamına gelmez. Anayasa'nın 125/4. maddesi bu denetimin sınırını net bir şekilde çizmektedir: 'Yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlı olup, hiçbir surette yerindelik denetimi şeklinde kullanılamaz.' Bu, idari yargının, idarenin kararının yerinde, akıllıca veya isabetli olup olmadığını değil, sadece hukukun çizdiği sınırlara (yetki, şekil, sebep, konu, amaç unsurları) uygun olup olmadığını denetleyebileceği anlamına gelir. Yargı, idarenin yerine geçerek onun takdir yetkisini ortadan kaldıracak şekilde karar veremez. (Kaynak: idarenin-takdir-yetkisi.html)