İdarenin takdir yetkisi hangi işlem unsurlarında bulunamaz ve bunun gerekçesi nedir?

İdarenin takdir yetkisi, idari işlemin 'yetki' ve 'şekil' unsurlarında kural olarak bulunamaz. Çünkü hangi makamın hangi usule göre işlem yapacağı kanunla açıkça belirlenir. En önemlisi, idari işlemin 'amaç' unsurunda da asla takdir yetkisi olamaz. İdari işlemlerin tek ve değişmez amacı 'kamu yararı'nın sağlanmasıdır. İdare, bir işlemi yaparken kamu yararı dışında kişisel, siyasi veya başka bir amacı güdemez. Eğer bir işlemin arkasında kamu yararı dışında bir amaç (amaç saptırması) olduğu ispatlanırsa, bu durum işlemin iptali için tek başına yeterli bir sebeptir. Takdir yetkisi, genellikle işlemin 'sebep' ve 'konu' unsurlarında ortaya çıkar. (Kaynak: idarenin-takdir-yetkisi.html)