Kamulaştırmasız el atma nedir? Fiili ve hukuki el atma ayrımını açıklayınız.

Kamulaştırmasız el atma, idarenin, özel mülkiyete konu bir taşınmaza, kamulaştırma usullerine aykırı bir şekilde 'fiilen' ve 'bedelsiz' veya fiilen olmasa bile hukuki bir işlemle (örneğin imar planı değişikliği) mülkiyet hakkını sınırlayarak el koymasıdır. Fiili el atmada idare taşınmazın zilyetliğini ele geçirir (örn: yol yapma). Hukuki el atmada ise idari bir kararla mülkiyet hakkı kısıtlanır (örn: imar planında yeşil alan olarak ayırma).