Bir memur hakkında verilen disiplin cezasına karşı açılan iptal davasında, mahkemenin işlemi iptal etmesi, bu ceza nedeniyle memurun yoksun kaldığı parasal hakların (örneğin kesilen maaş) iadesi için yeterli midir, yoksa memurun ayrıca bir tam yargı davası açması mı gerekir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #161599

Memurun ayrıca bir tam yargı davası açması gerekmez. İYUK m. 12'ye göre, ilgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, önce iptal davası açıp bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı, icra tarihinden itibaren altmış gün içinde tam yargı davası açabilirler. Ancak yerleşik Danıştay içtihatlarına göre, bir disiplin cezasının iptali kararı, o cezanın hukuka aykırı olduğunu ve hiç verilmemiş sayılması gerektiğini tespit eder. Bu karar, 'eski halin iadesi' (restitutio in integrum) ilkesi gereğince, ceza nedeniyle memurun uğradığı tüm parasal kayıpların da idare tarafından iadesi zorunluluğunu doğurur. İdare, iptal kararının gereğini yerine getirirken bu parasal hakları da iade etmekle yükümlüdür. Etmezse, memur bu konuda ayrı bir dava açabilir; ancak kural olarak iptal kararı tek başına bu sonucu doğurur.