2577 sayılı İYUK'un 1. maddesi idari yargının görev alanını belirler. İdarenin özel hukuk hükümlerine göre yaptığı sözleşmelerden doğan uyuşmazlıklar kural olarak adli yargının görev alanındadır. Ancak, Danıştay 10. Dairesi'nin 2001/5105 E., 2003/358 K. sayılı kararında, 2886 sayılı Kanun'a göre yapılan bir ihale sonrası sözleşme imzalandıktan sonra, idarenin ihaleyi tek taraflı olarak iptal etmesi işlemi hangi yargı kolunda görülmelidir? Gerekçesini açıklayınız.

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #161499

Danıştay 10. Dairesi'nin anılan kararına göre, bu uyuşmazlık idari yargıda görülmelidir. Kararın gerekçesi şudur: Kural olarak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na göre ihale yapılıp sözleşme imzalandıktan sonra, sözleşmenin uygulanmasından kaynaklanan uyuşmazlıklar özel hukuk hükümlerine tabi olup adli yargıda çözümlenir. Ancak somut olaydaki işlem, sözleşmenin uygulanmasından kaynaklanan bir uyuşmazlık (örneğin, bir hakkın veya alacağın takibi) niteliğinde değildir. İdare, 'işlemlerini geri alabileceği' ve 'yapımı tamamlanmamış bir yerin kiralanmasının hukuksal olmadığı' gibi gerekçelerle, kamu gücüne dayanarak ve tek yanlı iradesiyle sözleşmeden önceki ihale işlemini geri almıştır. Bu, tipik bir 'idari işlem' niteliğindedir. Dolayısıyla, sözleşme imzalanmış olsa bile, uyuşmazlık sözleşmenin uygulanmasından değil, idarenin kamu gücü kullanarak tek taraflı tesis ettiği iptal işleminden kaynaklandığı için davanın idari yargıda görülmesi zorunludur.