Bir memurun, DMK m. 94 uyarınca 10 günden fazla mazeretsiz ve izinsiz olarak görevini terk etmesi, doğrudan görevden çekilmiş sayılması için yeterli midir, yoksa idarenin bu yönde bir işlem tesis etmesi gerekir mi? Danıştay 5. Dairesi'nin 1983/1126 E., 1984/333 K. sayılı kararında, mahkumiyetini çekmek için cezaevine giren memurun durumu 'özürsüz' olarak kabul edilebilir mi?

Memurun 10 günden fazla mazeretsiz ve izinsiz devamsızlığı, kanun gereği 'çekilme isteğinde bulunulmuş sayılması' sonucunu doğurur. Bu bir karinedir. Ancak bu durumun hukuken sonuç doğurabilmesi için idarenin bu tespiti yaparak 'görevden çekilmiş sayılmasına' ilişkin bir idari işlem tesis etmesi gerekir. Yani durumun tespiti ve hukuki sonucun bağlanması bir idari işlemle olur ve bu işlem yargı denetimine tabidir. Danıştay 5. Dairesi'nin 1983/1126 E., 1984/333 K. sayılı kararında, mahkumiyetini çekmek üzere cezaevine giren bir memurun durumunun 'özürsüz' olarak kabul edilemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Cezaevinde bulunma hali, memurun iradesi dışında göreve gelmesini engelleyen ve 'kabul edilebilir bir mazeret' niteliğinde bir durumdur. Bu nedenle, bu gerekçeyle memurun görevden çekilmiş sayılması işlemi hukuka aykırı bulunmuştur.