Bir memurun, vekalet ettiği kadro için aranan şartları (örneğin yükseköğrenim mezunu olma) taşımaması durumunda, bu vekalet görevi karşılığında vekalet aylığı veya zam ve tazminat alabilir mi? Metindeki Danıştay kararları (E:2001/481, K:2003/5610) ışığında açıklayınız.

Danıştay kararlarına göre, asilde aranan şartları taşımayan bir memura 'vekalet aylığı' veya 'zam ve tazminat' adı altında bir ödeme yapılması hukuken mümkün değildir. 657 sayılı Kanun ve ilgili tebliğler, vekalet aylığı için vekilin asilde aranan şartları taşımasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Danıştay, Anayasa'nın 18. maddesindeki angarya yasağına atıf yaparak, kişinin fiilen yürüttüğü görev ve üstlendiği sorumluluk karşılığında tamamen ücretsiz çalıştırılamayacağını belirtmektedir. Bu nedenle, vekil olarak atanamayacak durumda olan ancak 'tedviren' görevlendirilen bu kişiye, vekalet aylığı adı altında olmasa da, 'vekalet aylığına eşdeğer tutarda bir meblağın tazminat olarak' ödenmesi gerektiğine, ancak zam ve tazminatlara ilişkin talebinin ise reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir.