İdari yargıda, iptal davası ile birlikte tam yargı davası (tazminat) açılması mümkündür (İYUK m. 12). Bu durumda, mahkeme öncelikle hangi talebi inceler? İptal talebinin reddedilmesi, tazminat talebini nasıl etkiler?

Bu durumda mahkeme, öncelikle idari işlemin hukuka uygun olup olmadığını, yani 'iptal talebini' inceler. Çünkü tazminat talebi, genellikle o işlemin hukuka aykırılığından kaynaklanan bir zarara dayanmaktadır. 1) Eğer mahkeme, idari işlemi hukuka aykırı bularak 'iptal' ederse, bu durum idarenin 'hizmet kusurunu' veya 'hukuka aykırı eylemini' ortaya koyar. Mahkeme, bu aşamadan sonra tazminat talebini esastan inceleyerek, zararın varlığı ve miktarı ile illiyet bağı koşulları da varsa tazminata hükmeder. 2) Eğer mahkeme, idari işlemi hukuka uygun bularak 'iptal talebini reddederse', bu durum genellikle tazminat talebinin de dayanaksız kalmasına neden olur ve tazminat talebi de reddedilir. Çünkü zarara yol açtığı iddia edilen işlem, hukuka uygun bulunmuştur. Ancak, işlemin hukuka uygun olmasına rağmen, idarenin kusursuz sorumluluk (sosyal risk, fedakarlığın denkleştirilmesi) ilkeleri gereği tazminat ödemesi gereken istisnai durumlarda, iptal talebi reddedilse bile tazminata hükmedilebilir.