Bir taşınmaza fiilen el atılmamış olmasına rağmen, uzun yıllar boyunca imar planlarında 'spor alanı' veya 'özel spor tesisleri alanı' gibi kamusal veya yarı kamusal bir amaca tahsis edilmesi ve idarenin kamulaştırma yapmaması, 'kamulaştırmasız el atma' sayılır mı? Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 2022/5-56 sayılı kararının gerekçesini açıklayınız.

Evet, sayılır. Bu duruma 'hukuki el atma' denir. YHGK'nın 2022/5-56 E., 2024/36 K. sayılı kararında bu konu ele alınmıştır. Karara göre, bir kişinin taşınmazına eylemli olarak el atılması ile imar uygulaması sonucu o taşınmaza hukuken kullanmaya engel sınırlamalar getirilmesi arasında sonuç itibarıyla bir fark yoktur; her ikisi de mülkiyet hakkını (Anayasa m. 35, TMK m. 683) kısıtlar. Uzun yıllar boyunca imar planı ile taşınmaza 'özel spor tesisleri alanı' gibi bir fonksiyon yüklenerek malikin tasarruf hakkının belirsiz bir süreyle kısıtlanması ve idarenin bu süre içinde kamulaştırma veya takas gibi işlemleri yapmayarak 'pasif ve suskun kalması', mülkiyet hakkının özüne dokunan bir müdahaledir. Bu nedenle, fiili bir el atma olmasa dahi 'kamulaştırmasız el atma' olgusu gerçekleşmiş sayılır ve malik, taşınmazının bedelini idareden talep edebilir.