Kabahatler Kanunu m. 32'ye göre 'emre aykırı davranış' kabahatinin oluşabilmesi için kanunda aranan özel bir şart var mıdır?

Evet, vardır. Kabahatler Kanunu m. 32/2'de 'Bu madde, ancak ilgili kanunda açıkça hüküm bulunan hallerde uygulanabilir' denilmektedir. Bu, idarenin verdiği her emre uymamanın bu kabahati oluşturmayacağı, yaptırım uygulanabilmesi için emrin dayandığı kanunda (örneğin İl İdaresi Kanunu, Umumi Hıfzıssıhha Kanunu gibi) bu emirlere uyulmaması halinde yaptırım uygulanacağına dair açık bir hüküm veya atıf bulunması gerektiği anlamına gelir.