Bir memur hakkında, DMK m. 94 uyarınca 'görevden çekilmiş sayılma' işlemi tesis edildikten sonra, bu memurun aynı kurumda veya başka bir kurumda yeniden memurluğa atanması mümkün müdür? DMK m. 97'de düzenlenen 'bekleme süreleri' bu durumu nasıl etkiler? Çekilmiş sayılan bir memur ile usulüne uygun istifa eden bir memurun yeniden atanma koşulları arasındaki fark nedir?
Evet, görevden çekilmiş sayılan (müstafi) bir memurun yeniden devlet memurluğuna atanması mümkündür, ancak bu atama belirli bir 'bekleme süresi'ne tabidir. DMK m. 97, memuriyetten ayrılma şekline göre farklı bekleme süreleri öngörerek, memurları usule uygun hareket etmeye teşvik eder. Çekilmiş sayılan bir memur ile usulüne uygun istifa eden bir memurun yeniden atanma koşulları arasındaki temel fark, bu bekleme sürelerinin uzunluğudur: 1) Usulüne Uygun Çekilen (İstifa Eden) Memur: DMK m. 94'ün 2. fıkrasına uygun olarak, yani çekilme isteğinin kabulünü veya yerine birinin atanmasını bir aya kadar bekleyerek görevden ayrılan bir memur, 'altı ay' geçmeden yeniden devlet memurluğuna alınamaz. 2) Çekilmiş Sayılan veya Usulsüz Çekilen Memur: DMK m. 94 uyarınca 'çekilmiş sayılanlar' (yani 10 gün kesintisiz ve mazeretsiz devamsızlık yapanlar) ile aynı maddenin 2. fıkrasına uymadan (bir aylık bekleme süresine riayet etmeden) görevlerinden ayrılanlar, 'bir yıl' geçmeden yeniden devlet memurluğuna atanamazlar. Görüldüğü gibi kanun, görevini usulsüzce terk edenler için daha uzun bir bekleme süresi öngörerek caydırıcı bir yaptırım getirmiştir. 3) Devir-Teslim Yükümlülüğüne Uymayan Memur: DMK m. 95'teki devir ve teslim zorunluluklarına uymadan görevini bırakanlar, 'üç yıl' geçmeden yeniden atanamazlar. Bu, en uzun bekleme sürelerinden biridir. 4) Olağanüstü Hallerde Görevini Bırakan Memur: DMK m. 96'daki yasaklara rağmen (OHAL, savaş, seferberlik vb.), görevini terk edenler ise 'hiçbir surette' devlet memurluğuna alınamazlar. Bu, mutlak bir yasaktır. Özetle, çekilmiş sayılan bir memurun yeniden atanması, ayrılış tarihinden itibaren 'bir yıllık' bekleme süresini doldurduktan sonra, atanacağı kurumun takdiri ve genel atama şartlarını taşıması halinde mümkündür. Usulüne uygun istifa eden memur için bu süre altı aydır. Bu süreler, memurun yeniden atanabilmesi için geçmesi gereken asgari sürelerdir ve bu süreler dolmadan yapılan atamalar hukuka aykırı olur.