Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun E:2005/2, K:2007/1 sayılı kararında, bir devlet memurunun ek göstergesinin belirlenmesinde, sahip olduğu diploma unvanı (örneğin kimya mühendisi) mı, yoksa fiilen görev yaptığı kadro unvanı (örneğin kimyager) mı esas alınmalıdır? Kurul bu sonuca hangi yasal gerekçelerle ulaşmıştır?

Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu, ilgili kararında ek göstergenin belirlenmesinde memurun fiilen görev yaptığı 'kadro unvanının' esas alınması gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, bu sonuca ulaşırken 657 sayılı DMK'nın 33. maddesindeki 'kadrosuz memur çalıştırılamayacağı' ilkesine, 43. maddesindeki ek göstergenin görevin önem ve niteliğine bağlı olduğuna ve 147. maddesindeki aylığın 'işgal edilen bir kadro karşılığında' ödendiğine dair hükümlere dayanmıştır. Kararda, ek göstergenin, eğitim sonucu elde edilen unvana göre değil, kadro unvanına bağlı olarak kullanılan yetki ve sorumluluğun karşılığı olduğu, dolayısıyla mühendis kadrosuna atanmadan mühendisler için öngörülen ek göstergeden yararlanılamayacağı belirtilmiştir. Salt unvana sahip olmak yeterli görülmemiş, o unvana ilişkin görevde (kadroda) fiilen bulunma şartı aranmıştır (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-43-madde-dmk/).