Karayolları Trafik Kanunu'nun 36. maddesi, ehliyetsiz araç kullanma fiilini ve bu fiile izin verme durumunu düzenlemektedir. Ehliyetsiz bir kişinin kullandığı aracın sahibi farklı bir kişi ise, idari yaptırım sorumluluğu nasıl paylaştırılır? Bu durumda, Kabahatler Kanunu'nun şahsilik ilkesi bir istisnaya mı uğramaktadır?

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun (KTK) 36. maddesi, bu konuda özel bir sorumluluk rejimi öngörmektedir. Maddeye göre, 'sürücü belgesi olmayanların...araç kullanarak trafiğe çıktıklarının tespiti hâlinde, bu kişilere idari para cezası verilir. Ayrıca, aracın sürücü belgesiz kişilerce sürülmesine izin veren araç sahibine de tescil plakası üzerinden aynı miktarda idari para cezası verilir.' Bu düzenleme uyarınca, hem ehliyetsiz aracı kullanan sürücüye hem de aracın tescil plakası sahibine (ruhsat sahibi) ayrı ayrı ve aynı miktarda idari para cezası kesilir. Örneğin, 2024 yılı için bu ceza 12.978 TL ise, hem sürücü hem de araç sahibi bu cezayı ayrı ayrı ödemekle yükümlüdür. Bu durum, Kabahatler Kanunu'nda düzenlenen 'kabahatlerde şahsi sorumluluk' ilkesinin bir istisnası niteliğindedir. Burada kanun koyucu, trafik güvenliğini sağlama amacını üstün tutarak, araç sahibine de bir 'gözetim ve denetim yükümlülüğü' yüklemiş ve bu yükümlülüğün ihlalini ayrı bir kabahat olarak düzenlemiştir. Araç sahibi, aracının ehliyetsiz bir kişi tarafından kullanılmasına izin vererek veya buna göz yumarak kusurlu davrandığı için ayrıca sorumlu tutulmaktadır.