Bir memurun, kurumlar arası nakil talebi, atanmak istediği kurum tarafından kabul edilmiş, ancak mevcut kurumu 'hizmetine ihtiyaç bulunduğu' gerekçesiyle muvafakat (onay) vermemiştir. Bu muvafakat vermeme işlemine karşı açılan davada idare mahkemesi neyi denetler?
İdare mahkemesi, bu davada idarenin 'muvafakat vermeme' işleminin ardındaki gerekçelerin somut ve gerçekçi olup olmadığını denetler. İdarenin 'hizmetine ihtiyaç bulunduğu' yönündeki soyut beyanı yeterli değildir. Mahkeme, idareden; - Davacı memurun görev yaptığı birimdeki personel sayısını, - Aynı unvan ve nitelikteki diğer personelin durumunu, - Birimde iş yükünün gerçekten bir personel eksikliğine yol açıp açmadığını, - Davacının görevinin vazgeçilmez bir nitelik taşıyıp taşımadığını, somut bilgi ve belgelerle kanıtlamasını ister. Eğer idare bu gerekçeyi somut olarak ispatlayamazsa veya işlemin aslında keyfi olduğu, personeli cezalandırma veya kurumda tutma amacı taşıdığı anlaşılırsa, mahkeme muvafakat vermeme işlemini 'kamu yararı ve hizmet gereklerine' aykırı bularak iptal eder.