İdari yargıda 'idari merci tecavüzü' kavramı ne anlama gelir ve İYUK m.15'e göre bu durumda mahkemenin vereceği karar ne olmalıdır?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #147201

'İdari merci tecavüzü', kanunla, bir idari işleme karşı dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu bir idari başvuru yolu (zorunlu itiraz) öngörülmüş olmasına rağmen, bu yola başvurulmadan doğrudan idare mahkemesinde dava açılmasıdır. Örneğin, Kamu İhale Kanunu'nda ihaleyi yapan idareye şikayet ve ardından KİK'e itirazen şikayet zorunlu yollardır. Bu yollar tüketilmeden dava açılması 'idari merci tecavüzü' oluşturur. Bu durumda mahkeme, davayı reddetmez. İYUK m.15/1-e uyarınca, dava dilekçesinin 'görevli idare merciine tevdiine' (gönderilmesine) karar verir. Bu kararla dava dosyası, başvurunun yapılması gereken idari merciye (örneğimizde KİK'e) gönderilir ve mahkemeye dava açma tarihi, o idari merciye başvuru tarihi olarak kabul edilerek davacının hak kaybı önlenir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/idari-yargilama-usulu-kanunu-15-madde-iyuk/, İYUK m.14/3-b, İYUK m.15/1-e)