TCK Md. 220'nin gerekçesinde örgütün 'mensupları üzerinde hâkimiyet tesis eden bir güç kaynağı niteliğini' kazanması gerektiği belirtilmiştir. Bu ifade, örgütün iç yapısı ve dışa yansıyan etkisi açısından ne anlama gelmektedir?
Bu ifade, örgütün sadece bir araya gelmiş bir insan topluluğu olmanın ötesinde, üyelerini kontrol edebilen, onlara talimat verebilen ve örgütün amaçları doğrultusunda hareket etmelerini sağlayabilen bir otoriteye sahip olması gerektiğini anlatır. İç yapı açısından, hiyerarşik bir düzen, disiplin ve üyelerin örgüte bağlılığı bu hakimiyeti tesis eder. Dışa yansıyan etki açısından ise, örgütün bu organize yapısı ve potansiyel gücü sayesinde, toplumda bir korku veya baskı oluşturabilmesi, amaçladığı suçları daha kolay işleyebilmesi ve dış müdahalelere karşı bir direnç gösterebilmesi anlamına gelir. Yani örgüt, üyeleri için bir sığınak ve güç odağı, toplum için ise bir tehdit unsuru haline gelir. Bu 'güç kaynağı' niteliği, örgütün somut tehlike suçunu oluşturmasının da temel nedenlerinden biridir.