Anayasa Mahkemesi'nin E.2018/137, K.2022/86 sayılı kararında, 7145 sayılı Kanun'un Geçici 1. maddesinin (2) numaralı fıkrası (valilerin 15 gün süreyle il sınırları içinde belirli yerlere giriş çıkışı sınırlayabilmesi, toplantı ve konvoyları yasaklayabilmesi) neden iptal edilmiştir?

Bu fıkra, Anayasa Mahkemesi tarafından Anayasa'nın 13. (Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlanması), 23. (Yerleşme ve Seyahat Hürriyeti) ve 34. (Toplantı ve Gösteri Yürüyüşü Düzenleme Hakkı) maddelerine aykırı bulunarak iptal edilmiştir (VII. HÜKÜM, A.17.b). Gerekçe olarak, valilere çok geniş ve sınırları belirsiz yetkiler tanındığı, bu yetkilerin kullanılabilmesi için 'şiddet olaylarının yaygınlaşarak kamu düzeninin ciddi şekilde bozulmasına yol açabilecek toplumsal olayların meydana gelmesi veya şiddet eylemlerinin yaygınlaşması' gibi soyut ve yoruma açık kriterlerin yeterli görüldüğü belirtilmiştir. Ayrıca, valinin bu yetkiyi kullanırken 'açık ve yakın bir tehlikenin varlığı' gibi somut bir koşulun aranmaması, kararlarına karşı etkili bir yargısal denetim mekanizmasının öngörülmemesi ve sürenin (15 gün) keyfi olarak uzatılabilme potansiyeli, bu yetkilerin temel hak ve özgürlüklere ölçüsüz bir müdahale oluşturduğu ve hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmadığı sonucuna varılmasına neden olmuştur.