TCK m.217'de düzenlenen Kanunlara Uymamaya Tahrik suçunun oluşması için tahrikin 'halkı' hedef alması gerekmektedir. Metindeki Yargıtay kararı gerekçesine göre 'halk' kavramından ne anlaşılmalıdır? Belirli kişilere yönelik bir çağrı bu suçu oluşturur mu?

Metindeki Yargıtay 16. Ceza Dairesi kararının gerekçesine göre, 'halk' kavramından 'belli bir bölge veya çevrede yaşayanların bütününü' ve 'belirsiz sayıdaki kimselerin' anlaşılması gerekir. Yani, tahrikin belirli, somut ve kimlikleri önceden bilinen bir gruba değil, sayısı ve kimliği belirsiz geniş bir kitleye yönelik olması gerekir. Kararda, 'O halde belirli kimselerin kanuna karşı gelmeye tahrik bu suçu oluşturmayacaktır.' denilerek bu ayrım net bir şekilde yapılmıştır. Örneğin, bir fabrika sahibi, sadece kendi işçilerine 'grev yasağına uymayın' derse bu TCK m.217'yi oluşturmaz (başka suçları oluşturabilir). Ancak bir sendika lideri, bir mitingde tüm işçilere veya kamuoyuna yönelik olarak aynı çağrıyı yaparsa, bu 'halkı' hedef alan bir tahrik olarak TCK m.217 kapsamında değerlendirilebilir. Suçun oluşumu için aleniyet ve belirsiz bir kitleye hitap etme unsurları esastır.