2547 sayılı Kanun'un AYM tarafından iptal edilen m.65/a(9) hükmü, YÖK'e öğrencilerin disiplin işlemlerini yönetmelikle düzenleme yetkisi veriyordu. Bu yetki devrinin 'hukuki güvenceden yoksun' olarak nitelendirilmesinin sebebi nedir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #140320

Bu yetki devrinin 'hukuki güvenceden yoksun' olarak nitelendirilmesinin sebebi, yetkinin verildiği alanın kanunla yeterince belirlenmemiş ve sınırlandırılmamış olmasıdır. Metindeki analize göre, bir yetkinin yönetmeliğe bırakılabilmesi için, o yetkinin kullanılacağı alanın temel ilkelerinin ve çerçevesinin kanunla çizilmesi gerekir. Ancak, öğrencilerin disiplin suç ve cezalarını düzenleyen temel kanun maddesi (m.54/a), kendisi 'belirlilik' ve 'öngörülebilirlik' ilkelerine aykırı olduğu için zaten hukuki bir çerçeve sunmuyordu. Bu belirsiz ve tanımsız alanın düzenlenmesinin tamamen idareye (YÖK) bırakılması, öğrencileri idarenin keyfi olabilecek düzenlemelerine karşı korumasız bırakmaktadır. Hukuki güvence, temel hakları sınırlayan kuralların öngörülebilir ve kesin olmasını gerektirir. Kanuni çerçevesi olmayan bir alanda idareye tanınan sınırsız düzenleme yetkisi, bu güvenceyi ortadan kaldırmaktadır.