5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun 3. maddesinin 20. fıkrasında düzenlenen suçun konusu nedir? Bu suçu, aynı kanunun 18. fıkrasında düzenlenen bandrolsüz tütün mamulü satma suçundan ayıran temel farkı açıklayınız.

5607 s.K. m.3/20'de düzenlenen suç, ticari amaçla 'makaron veya yaprak sigara kâğıdını, içine kıyılmış tütün, parçalanmış tütün ya da tütün harici herhangi bir madde doldurulmuş olarak satanlara, satışa arz edenlere, bulunduran ve nakledenlere' yöneliktir. Bu suç, halk arasında 'doldurma sigara' veya 'kaçak sigara' olarak bilinen, yasal üretim sürecinden geçmemiş, markasız ve vergisiz ürünlerin satışını hedef alır. Bu suçu, aynı kanunun 18. fıkrasındaki suçtan ayıran temel fark şudur: m.18'deki suç, yasal olarak üretilmiş ancak üzerinde bulunması zorunlu olan bandrol, pul gibi devlet işaretleri bulunmayan veya taklit bandrol taşıyan 'markalı' tütün mamullerinin ticaretine ilişkindir. m.20 ise, bandrol rejimine hiç tabi olmamış, merdiven altı olarak tabir edilen, makaronların doldurulması suretiyle yaratılan tamamen yasa dışı ürünlerin ticaretini cezalandırmaktadır. Her ikisi de kaçakçılık suçu olmakla birlikte, hedef aldıkları ürünlerin niteliği farklıdır.