2547 sayılı Kanun'un 65/a(9) maddesinde yer alan '...ile öğrencilerin... disiplin işlemleri... ile ilgili hususlar' ibaresinin AYM tarafından iptal edilmesinin ardındaki anayasal ilke nedir? Bu durumu 'yasama yetkisinin devredilemezliği' ilkesi açısından değerlendiriniz.

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #140179

Bu ibarenin iptalinin ardındaki temel anayasal ilke, Anayasa'nın 7. maddesinde güvence altına alınan 'yasama yetkisinin devredilemezliği'dir. İptal edilen kural, öğrencilerin disiplin işlemlerine ilişkin hususların Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenmesini öngörüyordu. AYM'ye göre, temel hak ve özgürlükleri (eğitim hakkı gibi) sınırlayan disiplin suç ve cezaları gibi konuların temel çerçevesinin kanunla çizilmesi zorunludur. Kanun, temel ilkeleri belirlemeden ve çerçeveyi çizmeden, bu alanı tamamen yürütme organının (YÖK) düzenleyici işlemine (yönetmelik) bırakamaz. Metinde belirtildiği gibi, m.54/a'nın belirsizliği nedeniyle kanuni çerçeve zaten çizilememişti. Bu belirsiz alanda idareye sınırsız bir düzenleme yetkisi tanınması, yasama yetkisinin yürütmeye devri anlamına gelir. Bu nedenle AYM, kuralın Anayasa'nın 2. (hukuk devleti) ve 7. (yasama yetkisinin devredilemezliği) maddelerine aykırı olduğuna karar vermiştir.