İmar Kanunu geçici m.16 uyarınca verilen 'Yapı Kayıt Belgesi'nin, yapının ruhsat ve eklerine aykırı durumunu imar hukuku açısından meşrulaştırması, 'kazanılmış hak' oluşturur mu? Bu belgenin hukuki niteliğini açıklayınız.

Hayır, yapı kayıt belgesi bir 'kazanılmış hak' oluşturmaz. Metinde de açıkça belirtildiği gibi, yapı kayıt belgesi 'imar bakımından ilave bir hak sağlamayan ve kazanılmış hak oluşturmayan, yapının imar durumu ve ruhsata uygun hale getirilmesi veya kentsel dönüşüm uygulamasına kadar verilen geçici bir belgedir'. Belgenin hukuki niteliği, mevcut aykırılıkları (ruhsatsızlık, projeye aykırılık) tespit ve kayıt altına alarak, yapıya geçici bir kullanım izni vermektir. Bu belge ile yapının yıkım kararları ve kesilmiş idari para cezaları iptal olur, su ve elektrik aboneliği gibi hizmetlerden yararlanılabilir. Ancak bu durum, yapının imar mevzuatına tamamen uygun hale geldiği anlamına gelmez. Yapı, yeniden yapılmak istendiğinde veya kentsel dönüşüme girdiğinde, yürürlükteki güncel imar mevzuatına tabi olacaktır. Dolayısıyla belge, geçmişteki aykırılıklar için bir af niteliği taşırken, geleceğe yönelik bir kazanılmış hak tesis etmez.