Bir devlet memurunun, amirinin hizmet gerekçesiyle yıllık izin talebini ertelemesi, ancak bu ertelemenin memurun bir önceki yıla ait izin hakkının düşmesine neden olacak şekilde olması durumunda, amirin bu eyleminin hukuki sonuçları ne olabilir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #139468

Amirin, yıllık izinlerin kullanımını düzenleme ve erteleme yetkisi, kamu hizmetinin gerekleriyle sınırlıdır ve keyfi olarak kullanılamaz. DMK m. 103, 'Cari yıl ile bir önceki yıl hariç, önceki yıllara ait kullanılmayan izin hakları düşer.' hükmünü içermektedir. Amirin, hizmetin aksamamasına dair somut ve meşru bir gerekçe olmaksızın, sırf keyfi bir tutumla memurun izin talebini, özellikle de bir önceki yıldan devreden izninin yanmasına neden olacak şekilde sürekli olarak ertelemesi, yetkisini kötüye kullanması anlamına gelir. Bu durumun hukuki sonuçları şunlar olabilir: 1) İdari Dava: Memur, amirin bu keyfi işlemine karşı idare mahkemesinde iptal davası açabilir ve iznini kullanma hakkının teslimini talep edebilir. 2) Tazminat Sorumluluğu: Eğer memur, bu keyfi engelleme nedeniyle maddi veya manevi bir zarara uğrarsa (örneğin, önceden planlanmış bir tatilin iptali nedeniyle maddi zarar), idareye karşı tam yargı davası açarak zararının tazminini isteyebilir. İdare, bu tazminatı ödedikten sonra kusurlu amire rücu edebilir. 3) Disiplin Sorumluluğu: Amirin bu davranışı, 'görevini kasten savsaklamak' veya 'yetkisini kötüye kullanmak' gibi disiplin suçları kapsamında değerlendirilerek hakkında disiplin soruşturması açılmasına neden olabilir. 4) Cezai Sorumluluk: Çok istisnai ve ağır durumlarda, amirin eylemi TCK'daki 'görevi kötüye kullanma' (TCK m. 257) suçunun unsurlarını (mağduriyet veya haksız menfaat) oluşturuyorsa, cezai sorumluluğu da gündeme gelebilir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-102-103-madde-dmk/ ve genel idare hukuku ilkeleri)