DMK m.103 uyarınca, yıllık izinlerin kullanılışında amirin takdir yetkisinin sınırları nelerdir? Amir, hizmet gerekçelerini ileri sürerek bir memurun yıllık izin kullanmasını süresiz olarak engelleyebilir mi? Kullanılamayan yıllık izin haklarının akıbeti ne olur?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #138995

DMK m.103'e göre, 'Yıllık izinler, amirin uygun bulacağı zamanlarda, toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilir.' Bu hüküm, amire hizmetin aksamaması için izin zamanlamasını düzenleme konusunda bir takdir yetkisi tanır. Ancak bu yetki sınırsız ve keyfi değildir. Amir, hizmet gerekçelerini somut olarak ortaya koymak zorundadır ve memurun Anayasa m.50 ile güvence altına alınan dinlenme hakkını tamamen ortadan kaldıracak şekilde izin kullanımını süresiz olarak engelleyemez. Kullanılamayan izinlerin akıbeti konusunda ise DMK m.103, 'Birbirini izleyen iki yılın izni bir arada verilebilir. Cari yıl ile bir önceki yıl hariç, önceki yıllara ait kullanılmayan izin hakları düşer.' hükmünü içerir. Bu demektir ki, bir memur bir yıla ait iznini kullanamazsa, bu izin hakkı sadece bir sonraki yıla devreder. Eğer ikinci yılın sonunda da (hem o yılın hem de önceki yıldan devreden iznini) kullanamazsa, ilk yıla ait izin hakkı düşer, yanar. Bu nedenle amirin, izin planlamasını yaparken bu hak düşürücü süreyi göz önünde bulundurması ve memurun hakkını kaybetmesine yol açmayacak şekilde hareket etmesi gerekir (Kaynak: devlet-memurlari-kanunu-102-103-madde-dmk.html).