İdare mahkemesinde görülen bir iptal davasında, mahkemenin davayı reddetmesi üzerine davacının kararı temyiz etmesi halinde, Danıştay bozma kararı verirse, bu bozma kararının uygulanması amacıyla idare doğrudan bir işlem tesis edebilir mi?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #137287

Hayır, edemez. Danıştay 5. Dairesi'nin 2011/2757 K. sayılı kararında da açıkça belirtildiği gibi, idare mahkemesinin ret kararını bozan bir Danıştay kararı, idareye doğrudan uygulanacak bir hüküm fıkrası içermez. Bozma kararı, ilk derece mahkemesi kararının hukuki geçerliliğini ortadan kaldırır ve dosyayı yeniden karar verilmek üzere o mahkemeye geri gönderir. İdare, bu aşamada bozma kararını gerekçe göstererek, örneğin davacıyı görevine iade etmek gibi bir işlem tesis edemez. İdarenin işlem tesis etme yükümlülüğü, ancak ilk derece mahkemesinin bozma sonrası vereceği yeni karara (iptal veya ret) göre doğar. İdarenin, mahkemenin nihai kararını beklemeden, sadece bozma kararına dayanarak işlem yapması, yetki ve usul yönünden hukuka aykırı olur (barandogan.av.tr/blog/mevzuat/iyuk-madde-52-temyiz-ve-istinaf-istemlerinde-yurutmenin-durdurulmasi.html).