Bir idari işlemin iptali istemiyle açılan davayı reddeden mahkeme kararının temyizi üzerine, Danıştay'ın dava konusu 'idari işlem' hakkında yürütmenin durdurulması kararı vermesi için hangi şartlar aranır? (İYUK m.52/1)

İYUK m. 52/1'in son cümlesi bu durumu özel olarak düzenlemiştir. Normalde YD talebi, temyiz edilen 'mahkeme kararı'na yöneliktir. Ancak ilk derece mahkemesi davayı reddetmişse, bu ret kararının yürütmesinin durdurulmasının bir anlamı olmaz, çünkü ortada uygulanacak bir iptal kararı yoktur. Bu durumda kanun, kanun yolu merciine (Danıştay veya BİM), doğrudan 'dava konusu idari işlemin' yürütmesini durdurma yetkisi vermiştir. Ancak bu kararın verilebilmesi için, İYUK m. 27'de aranan koşulların varlığına bağlıdır. Yani, Danıştay'ın, ilk derece mahkemesinin aksine, dava konusu idari işlemin 'açıkça hukuka aykırı' olduğuna ve 'uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararlar doğuracağına' kanaat getirmesi gerekir. Bu iki şart birlikte gerçekleşmişse, Danıştay dava konusu idari işlemin yürütmesini durdurabilir. Bu, davanın esası hakkında karar verilinceye kadar idari işlemin uygulanmasını askıya alır (Danıştay 4. Daire, 2010/125 E.) (barandogan.av.tr/blog/mevzuat/iyuk-madde-52-temyiz-ve-istinaf-istemlerinde-yurutmenin-durdurulmasi.html).