Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş Yönetmeliği'ne göre 'hizmet öncesi branş eğitimleri'nin, personelin atanacağı branşın belirlenmesindeki rolünü ve bu eğitimleri başarıyla tamamlayan personelin atanma usulünü açıklayınız. Bu yöntemin, hizmete girdikten sonra kurslarla branşlaşmaktan farkı nedir ve idarenin atamadaki takdir yetkisini nasıl etkiler?

Hizmet öncesi branş eğitimleri, personelin henüz Emniyet Teşkilatı'nda göreve başlamadan, polis eğitim ve öğretim kurumlarında (örn. Polis Akademisi, POMEM) iken belirli bir uzmanlık alanında (örn. siber suçlar, özel harekat) özel eğitim almasıdır. Bu eğitimleri başarıyla tamamlayan ve sertifika alan polis memurları, ilk atamaları yapıldığında, başka bir idari işleme (kurs, başvuru, komisyon kararı vb.) gerek kalmaksızın doğrudan eğitimini aldıkları bu branşlara atanırlar. Bu yöntemin, hizmete girdikten sonra branşlaşmaktan temel farkı, branşın daha en başından belirlenmiş olması ve personelin kariyer planlamasının bu yönde şekillenmesidir. Hizmet içi kurslarla branşlaşmada idarenin personel seçimi, ihtiyaç durumu gibi konularda daha geniş bir takdir yetkisi varken, hizmet öncesi branş eğitimi alan personelin o branşa atanması, idare için bir nevi zorunluluk haline gelir. İdare, bu personeli keyfi olarak başka bir branşta veya genel hizmette görevlendiremez. Bu durum, idarenin atamadaki takdir yetkisini, personelin aldığı uzmanlık eğitimi lehine sınırlar (kadimhukuk.com.tr/makale/branstan-cikarma-islemi-iptal-davasi/).