İdari işlemin 'yetki' unsuru ne anlama gelir ve İdare Hukukunda yetki konusundaki temel ilke nedir?

'Yetki' unsuru, bir idari işlemi yapma gücünün hangi idari makama ait olduğunu ifade eder. İdare Hukukunda temel ilke 'yetkisizlik asıl, yetki istisnadır'. Bu, bir idari makamın bir konuda işlem yapabilmesi için, o yetkinin kendisine kanunla açıkça verilmiş olması gerektiği anlamına gelir. Yetki, yorum veya kıyas yoluyla genişletilemez.