Pandemi sürecinde çıkarılan genelgeler, metin yazarınca neden 'Genelge Devleti' anlayışı olarak eleştirilmektedir?
Çünkü metin yazarına göre, temel hak ve hürriyetleri (sokağa çıkma, seyahat özgürlüğü vb.) kısıtlayan bu tedbirlerin genelge ile konulması Anayasa'nın 13. maddesine aykırıdır. Bu tür sınırlamalar ancak kanunla yapılabilir. Genelgeler, kanunların uygulanmasını gösteren idari iç düzenlemeler olup, normlar hiyerarşisinde kanunun yerine geçerek temel hak ve özgürlükleri sınırlayamaz. Bu durum, hukuki öngörülebilirlik ve hukuk güvenliği hakkını zedelediği için 'Genelge Devleti' olarak eleştirilmektedir.