Suç örgütü kurma, yönetme, üye olma gibi TCK m.220 kapsamındaki suçların 'kamu görevlisi' tarafından işlenmesi halinde, 'görev sebebiyle işlenen suç' kavramının yorumu ve soruşturma izni gerekliliği konusundaki tartışmayı (kamu kudretini kullanma ilişkisi bağlamında) değerlendiriniz.

Tartışma, TCK m.220'deki suçların bir kamu görevlisinin 'görevi sebebiyle işlediği suç' sayılıp sayılamayacağıdır. Metin yazarı, sırf suçun adından veya unsurlarından hareketle bu ayrımın yapılamayacağını savunur. Önemli olan, kamu görevlisinin suça 'görevi sebebiyle' karışıp karışmadığıdır. Eğer kamu görevlisi, sahip olduğu 'kamu kudreti kullanımı yetkilerinden dolayı' örgüte katılmış ve bu yetkilerini örgüte tahsis etmişse, eylemin 'görevi sebebiyle işlenmiş' sayılabileceği kanaatindedir. Bu durumda, CMK m.161/8 ve 3628 sayılı Kanun m.17'de sayılan istisnai suç tiplerine girmeyen TCK m.220 suçları için kural olarak 4483 sayılı Kanun kapsamında soruşturma izni alınması gerekir. Ancak metinde tartışılan bir görüşe göre, eğer örgütün amacı 3628 S.K. m.17'deki suçlar ise, bu illiyet bağı nedeniyle örgüt suçu için ayrı izin gerekmez. Yazar bu ikinci görüşe katılmaz. (TCK m.220, CMK m.161/8, 3628 S.K. m.17, 4483 S.K., Anayasa)