Vergi suçlarında 'zincirleme suç' (müteselsil suç) hükümlerinin uygulanması hususundaki tartışmaları ve Yargıtay'ın yerleşik içtihadını TCK m.43 bağlamında açıklayınız.

Vergi suçlarında temel sorunlardan biri, aynı takvim yılı içinde birden fazla işlenen suçlara zincirleme suç (TCK m.43) uygulanırken, farklı takvim yıllarında işlenen aynı suça her takvim yılı için ayrı ceza verilmesi yönündeki Yargıtay içtihadıdır. TCK m.43/1, 'bir suç işleme kararının icrası kapsamında, değişik zamanlarda bir kişiye karşı aynı suçun birden fazla işlenmesini' zincirleme suç olarak tanımlar. Yargıtay, vergi suçlarında 'hesap dönemi-takvim yılı' ölçütünü esas alarak farklı hesap dönemleri veya takvim yıllarını kapsayan eylemlerde müteselsil suçun mümkün olmadığını savunur. Metin yazarı bu içtihada karşı çıkarak, mağdurun Devlet olması ve failde 'bir suç işleme kararının' devam etmesi halinde, farklı takvim yıllarını kapsasa bile TCK m.43/1'in uygulanması gerektiğini savunur. Bu mevcut içtihadın TCK m.43/1'in tanımına, amaç ve fonksiyonuna ve 'suçta ve cezada kanunilik' ilkesine (İHAS m.7, Anayasa m.13, 38, TCK m.2) aykırı olduğunu belirtir. (VUK m.359, TCK m.2, 13, 38, 43, 61, İHAS m.7, Yargıtay içtihadı)