Metindeki analize göre, CMK m. 139'da düzenlenen 'gizli soruşturmacı' kurumunun etkin bir şekilde kullanılabilmesi için yazar tarafından önerilen kanuni değişiklikler nelerdir?

Metnin yazarı, 'gizli soruşturmacı' kurumunu düzenleyen CMK m. 139'un iyi düzenlenmediğini ve yetersiz olduğunu savunarak şu değişiklikleri önermektedir: 1. **Görevlendirilecek Kişi:** Sadece kamu görevlilerinin değil, 'kamu görevlisi olmayan kişilerin' de gizli soruşturmacı olarak görevlendirilebilmesi. 2. **Kapsamdaki Suçlar:** Gizli soruşturmacının görevlendirilebileceği suç sayısının artırılması ve maddenin 7. fıkrasından kaynaklanan muğlaklığın giderilmesi. 3. **Suç İşleme Yetkisi:** Ajan provokatörlük yapmamak kaydıyla, gizli soruşturmacının 'başkalarının can ve mal güvenliğine zarar vermeyen' bazı suçları işlemesine (örneğin, delil elde etmek için uyuşturucu satın alması gibi) izin verilmesi. 4. **Karar Usulü:** Gizli soruşturmacı tayinini neredeyse imkansız hale getirdiği iddia edilen CMK m. 139/1'deki ağır karar alma şartlarının (oybirliği gibi) değiştirilmesi. Bu öneriler, kurumun pratikte daha etkin ve işlevsel hale getirilmesini amaçlamaktadır.