2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu m. 30'un gerekçesi olarak 'kamu güvenliği' ve 'terörle mücadele' gibi nedenlerle, araç içinin dışarıdan görülebilir olmasının zorunlu olduğu iddia edilebilir. Bu iddia, yönetmeliğin kanuna aykırı hükmünü meşrulaştırır mı?

Hayır, meşrulaştırmaz. Metindeki analiz, bu tür gerekçelerin kanuna aykırı bir yönetmelik hükmünü hukuka uygun hale getiremeyeceğini savunmaktadır. 'Hukuk devleti' ve 'kanunilik' ilkeleri gereği, temel hak ve özgürlükleri sınırlayan bir düzenlemenin (araç üzerinde tasarruf hakkı ve özel hayatın gizliliği gibi) dayanağının mutlaka kanun olması gerekir. Eğer kamu güvenliği veya terörle mücadele gibi meşru amaçlarla araç içinin dışarıdan görünmesi zorunluluğu getirilmek isteniyorsa, bu değişikliğin yönetmelikle değil, bizzat 2918 sayılı Kanun'un 30. maddesinde yapılması gerekir. Kanun metni 'görüşü engelleme' gibi açık bir kriter içerirken, idarenin bu kriteri yönetmelikle 'görüntüyü değiştirme' şeklinde genişletmesi, yasama organının yetkisini gasp etmesi anlamına gelir. Bu nedenle, güvenlik gerekçesi ne kadar meşru olursa olsun, bu durum normlar hiyerarşisine aykırı olan yönetmelik hükmünü hukuka uygun kılmaz.